州六屆人大六次會議隆重開幕
陳鳴明主持會議 龍長春作政府工作報告龍剛張定書韋開泉杜澤忠付國漢張合建韋瓊馮永光錢州元在主席臺前排就座付貴林杜丹康新平劉建明李景輝李宏亞桑維亮劉黔生等在主席臺就座

　　
    州六屆人大六次會議開幕式現場。 本報記者 邢貴龍 攝

　　本報訊 3月27日下午，黔西南布依族苗族自治州第六屆人民代表大會第六次會議在興義隆重開幕。

　　下午2時40分，318名來自全州各地的州人大代表，肩負著全州300多萬各族人民的重托，精神飽滿地步入人民會場。會場內主席臺前鮮花爭相開放，鮮艷的紅旗簇擁著莊嚴的國徽，“高舉發展、團結、奮斗的旗幟，努力實現黔西南經濟社會又好又快、更好更快發展”的橫幅格外醒目。

　　大會由執行主席陳鳴明主持。

　　大會執行主席龍剛、龍長春、張定書、韋開泉、杜澤忠、付國漢、張合建、韋瓊、馮永光、錢州元在主席臺前排就座。

　　付貴林、杜丹、康新平、劉建明、李景輝、李宏亞、桑維亮、劉黔生、湯向前、王弘宇、曾慶忠、童其芳、陳文發、潘立德、黃健勇、廖星、王立輝、林嘉龍、黃曼、楊志貴、趙福全、萬庭祥等在主席臺就座。

　　3時許，陳鳴明宣布大會開幕，全體起立，奏國歌。

　　龍長春代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分為“十一五”時期工作回顧，“十二五”時期主要目標和任務，今年的目標任務和工作重點，大力推進政府自身建設四個部分。

　　龍長春指出，五年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在中共黔西南州委的領導下，在州人大、州政協的監督、支持下，緊密團結和依靠全州各族干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，較好地完成了“十一五”規劃的主要目標任務。全州經濟發展提速增效,綜合實力明顯增強；結構調整步伐加快，發展方式逐步轉變；基礎設施加快改善，城鄉面貌顯著變化；生態環境持續改善，節能減排成效明顯；民生保障切實加強，人民生活不斷提高；改革開放深入推進，招商引資成績突出；社會建設力度加大，各項事業全面進步。龍長春說，回顧“十一五”時期全州經濟社會發展歷程，我們深深地體會到：一是必須堅持深入貫徹落實科學發展觀，積極探索符合黔西南實際和階段性特征的發展路子，不斷提高謀劃科學發展的能力和水平，在做大經濟總量中提高發展質量，在推進跨越中加快發展。二是必須堅持把中央和省的決策部署與黔西南實際結合起來，創造性地開展工作，解放思想，實事求是，與時俱進，主動作為。三是必須堅持用統籌的辦法解決發展中的問題，抓住關鍵，突出重點，統籌兼顧，推動全局。四是必須堅持強力推進工業化、城鎮化、市場化、農業產業化，推動經濟社會又好又快、更好更快發展。五是必須堅持深化改革、擴大開放，激發市場活力，增強內生動力，借助外力發展。六是必須堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，統籌城鄉發展，讓人民群眾共享改革發展成果。

　　龍長春在報告中指出，“十二五”時期我州經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚貴州精神，突出加速發展、加快轉型、推動跨越主基調和工業強州戰略、城鎮化帶動戰略，緊緊圍繞“一二三四”科學發展思路，積極搶抓國家深入實施西部大開發戰略和進一步擴大內需機遇，以科學發展為主題，以擴張經濟總量、轉變經濟發展方式為主線，以抓項目建設、強科技創新、促資源開發為主要支撐，以推進新型工業化、城鎮化、市場化、農業產業化為主攻方向，以保障和改善民生為立足點，以深化改革、擴大開放、加強區域間協作為強大動力，為實現經濟社會發展歷史性跨越、為全面建設小康社會打下具有決定意義的基礎。經過全州上下共同努力，把我州建成西南腹地出海和連接東南亞的大通道；黔滇桂三省（區）結合部交通樞紐和商貿物流中心；西江上游經濟區的能源和原材料深加工開發基地；珠江上游重要生態屏障；祖國西線優秀旅游目的地和最佳人居環境；貴州融入中國-東盟自由貿易區的橋頭堡和新高地；貴州西部區域經濟新的增長極。經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值確保年均增長16％以上，2015年確保實現660億元以上，力爭超過700億元，奮力突破850億元；財政總收入突破143億元，年均增長20％以上，其中一般預算收入達到66億元，年均增長18％；全社會固定資產投資累計達到2400億元以上，年均增長30％以上；社會消費品零售總額達到220億元，年均增長20%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長10％、12％；非公有制經濟占生產總值的比重達到40％；城鎮化率提高到37％，力爭達到40％；城鎮登記失業率控制在4.5％以內；能源消耗量、單位生產總值能耗和主要污染物排放量控制在省下達的指標范圍內，森林覆蓋率超過47％，人口自然增長率控制在6.5％。以內。

　　龍長春指出，《黔西南州國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》，對“十二五”時期我州經濟社會發展的戰略重點、主要任務和對策措施進行了全面、系統、深入的闡述。這次會議討論通過后，我們將認真組織實施。

　　龍長春強調，今年全州經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長16％以上；工業增加值增長22％，占生產總值的比重提高2個百分點；全社會固定資產投資增長40％以上，其中工業投資占總投資的比重超過40％；財政總收入和一般預算收入分別增長20％、18％；社會消費品零售總額增長20％；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10％、15％；城鎮化率超過30％；居民消費價格總水平漲幅控制在國家調控目標內；城鎮登記失業率控制在4.2％以內；人口自然增長率控制在7％。以內；完成省下達的節能減排任務。

　　為實現上述目標，龍長春強調，今年要重點抓好以下工作：

　　一、扎實推動項目落實，著力擴大投資規模；二、大力推進新型工業化，著力提高工業支撐能力；三、加快推進城鎮化，著力推動城鄉協調發展；四、大力調整農業產業結構，著力促進農民增收；五、大力發展旅游業，著力提高第三產業比重；六、積極推進改革開放，著力提高招商引資水平；七、高度重視財政金融工作,著力提高財政金融保障能力；八、切實加強生態文明建設，著力增強可持續發展能力；九、大力發展社會事業，著力實現基本公共服務均等化；十、積極推進社會管理創新，著力提高社會管理科學化水平；十一、認真實施扶貧脫貧攻堅、就業和創業、勞動力素質提升、城鄉社會保障體系建設、“一危三棚”改造和城鄉保障性住房建設、基礎設施向鄉村延伸、農村生活環境改善、公共文化服務體系建設、公共衛生事業建設、社會管理創新和平安創建“十大民生工程”，著力保障和改善民生。

　　就大力推進政府自身建設，龍長春強調，做好今年和未來五年經濟社會發展工作，必須以創新的精神大力推進政府自身建設。深入開展“三個建設年”、“四幫四促”、“創先爭優”活動，按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，加強“六型政府”和“六型機關”建設，著力提高各級政府的公信力、決斷力、執行力、落實力。要規范從政行為，大力推進依法行政，轉變政府職能，大力提高行政效能，推行陽光政務，大力促進政務公開，加強調查研究，大力轉變工作作風，堅持從嚴治政，大力加強廉政建設。

　　受州人民政府委托，州發展和改革委員會常務副主任王天洋向大會作黔西南州２０10年國民經濟和社會發展計劃執行情況及２０11年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；州財政局局長王林向大會作黔西南州２０10年全州和州本級預算執行情況及２０11年全州和州本級預算草案的報告。

　　出席州政協六屆五次會議的政協委員和有關人員列席大會。

　　（本報記者 盧雁妮）