讓逝者走好最后一程——安龍縣殯葬改革

2015年11月23日 08:52:29來源：安龍縣人民政府網作者：

迎著冬日的晨曦，11月9日，記者來到位于安龍縣城東北面，210省道右側1.8公里處、毗鄰風景秀麗的海莊的一個地方，萬山輻湊，有的如蛟龍出海，有的如猛虎出林，……不禁讓人叫絕，傳說中的“真龍寶地”，不就是這里嗎？這個地方，叫祿堂灣！

在這里，坐落著環境優美、功能齊備、花園式的現代風格建筑。不明就里的人，可能會誤認為是星級賓館。不，這是安龍縣祿堂灣殯儀館！該館總投資預計近億元，是安龍縣財政全額籌資建設的公墓。項目規劃總用地面積31.28公頃，總建筑面積11974.33平方米（含服務大廳1棟、商鋪1棟、辦公樓1棟、悼念廳6棟、骨灰塔1棟、火化間1棟），綠化總面積160879.61平方米（占總面積的51.43%），墓穴25497個，停車位605個。是集集中治喪、火化、安葬為一體的現代化殯儀館。館區分區明確、功能清晰，喪事辦理與辦公服務各成一區。公共區域可多戶同時治喪互不干擾。每個悼念廳提供40套餐桌供喪家免費使用。每棟悼念廳集悼念、餐廳、休息室、廚房、衛生間多位一體。一樓是悼念、餐飲分離的大廳，二樓是賓館式的休息室。達到了以人為本、人文關懷的理念，做到了便民利民的目的。自6月27日該縣實施集中治喪以來，該館共接待喪家69家。

在這里，演繹著一個個安龍縣殯葬改革以來，實行集中治喪，建設生態文明和資源節約型、環境友好型社會，現代文明與傳統陋習碰撞的故事。

在編人員變“土工”

有一個地方，哪怕只路過，你也磣的慌。

有一種職業，哪怕僅聽說，你也不敢想。

這不是在星級賓館服務，也不像在午托園那樣，只管接送學生，招呼吃飯、做完作業，然后等候學生家長接走孩子，一天工作就算完了那么簡單。這是殯儀館，要做的服務是，讓逝者走好人生最后一程。

安龍縣殯葬管理中心的杜福廣就是這樣的一名殯葬管理工作人員。今年34歲的他，畢業后被分配到安龍縣龍山鎮肖家橋小學任教。曾拿過13年的教鞭。一天，縣殯葬管理中心要調進幾個人的消息，意外傳到杜福廣的耳中，竟被他認為是“福音”。那夜，他徹夜難眠，翻來覆去總是睡不著。他推醒了熟睡中的妻子，把自己的想法向妻子和盤托出。妻子摸著他的腦門，問他是不是感冒了，還是在說夢話？但性格倔犟的杜福廣,認準了的事九頭牛都拉不回。妻子執拗不過，就讓他貿然報了名。不想，今年6月收到了調進縣殯葬管理中心工作的通知。于是，杜福廣從人類靈魂的工程師轉瞬變成了一名殯葬管理中心工作員。

一天又一天，一月又一月，杜福廣和殯葬管理中心的6位同事就是在與無數的喪屬“磨嘴皮子”中悄悄流逝。面對情緒悲哀、急躁的喪屬，要做耐心細致的解釋說明。面對面與喪家交涉若干次，盡量將殯葬業務的辦理程序、注意事項等說清辦實，盡量不引起喪屬的誤會。

2015年9月14日，殯葬管理中心接到舉報稱：家住該縣招堤街道辦事處官橋村62歲的陳氏去世。殯葬管理中心、招堤街道辦、官橋村組干部便拍馬趕到。陳屬實行集中治喪以來該組的“第一個”逝者。向喪屬及群眾講述必須送到祿堂灣殯儀館進行集中治喪后，卻遭到寨老們的強烈反對說，“我們祖祖輩輩都生活在這里，我們的風俗，在外面過世的不能進家門，更何況她是在家里過世的。再說，去祿堂灣不方便，要拉去集中治喪，我們不同意！”說的人越來越多，越說越激動。殯葬管理中心主任岑帥解釋說，“政府已安排開通了公交車，在那里辦喪事，親友們進出是很方便的。”通過排查其喪屬社會關系，了解到其子在望謨縣某中學任教，通過望謨縣教育局找到了其聯系電話。岑帥直接打電話要求其支持該縣的殯葬改革工作，得到了其子同意。但是，當抬逝者上接運車時，只有直系親屬動手，殯葬管理中心人員便主動幫抬上車。后來，認識他們的人都稱他們為土工（當地一些專門從事喪葬的人）。而他們也只一笑而過。

2015年10月16日上午，時任棲鳳街道辦事處副主任的曹友梅獲悉，家住大坪社區的桑某，其享年83歲高齡的母親剛過世。立即向殯葬管理中心匯報。岑帥率殯葬管理中心人員及曹友梅等10余人一道，于10：30趕到喪家，向喪屬宣傳、解讀相關政策。誰知，當天下午，桑某享年85歲高齡的父親也相繼去世。同一天失去倆位生養哺育自己的親人，悲痛的心情，任何人都可感受到。這，更增加了做思想工作的難度。然而，任憑他們一眾人苦口婆心的勸說喪屬：無論如何都必須送到祿堂灣殯儀館進行集中治喪。喪家總說“不”。通過耐心細致、反復的宣傳、解讀相關政策，最終，凌晨3：00過，喪屬終于答應送到祿堂灣殯儀館進行集中治喪。但要求兩位老人必須同時出家門，且場地、衛生、水電及接運費等殯葬管理中心一律全免。當時，殯葬管理中心只有一輛接運車。岑帥租了一輛小貨車于10月18日上午8：00前到喪家接運。

“我們有6名黨員，我們成立了臨時黨小組，每個黨員都沖鋒在前。確保了規劃區域內集中治喪率達100%。”岑帥常這樣說，“讓‘逝者安息，生者滿意’是我們祿堂灣殯儀館的服務宗旨。”

編外人員甘當“接運員”

李毛花圈店的老板王建忠，現年58歲，家住該縣招堤街道辦事處龍順社區，在縣體育場口開了一個花圈店，從事祭祀用品經營16年。今年7月，便申請在祿堂灣投資15000元，新開了“李毛花圈店”。

“我是老安龍人，我把利潤看得薄，城里的生意，90%都是我做的。”王建忠說，得到殯葬管理中心的照顧，來到這里便可以經營。雖然，這里的花圈店有3家，但我的生意要好一點�？磥恚衲甑氖杖霊撚袀€四、五萬！

在一旁的岑帥接過了話茬，“王老板，不僅把利潤看得低，生意好，人也好，我們不熟悉的喪家，他給我們帶路。有時接運車調配不過來，他還免費當起了我們的接運員。”

今年6月中旬，王建忠花6萬元購買了一輛廂式貨車，主要用于花圈運送。

2015年11月4日，有一家住該縣棲鳳街道辦事處大坪社區的景某，1978年生，在福建省安溪縣務工，不幸傷亡。其母年近八旬，有一個哥是啞巴，屬于低保戶。曹友梅介紹，棲鳳街道辦事處補助了2300元、縣民政局補助1000元、殯葬管理中心免去300元垃圾清運費。讓喪家圓滿辦完了喪事。“當天有4家同時在祿堂灣殯儀館治喪，我知道喪家都要趕著吉時出殯，我怕時間上有沖撞而引起喪家的不滿，我就主動向殯葬管理中心提出來，用我的車子拉景某去較遠的法統墓地。”

有人要從安龍縣城搬家到貴陽，和王建忠的兒子談好運費為1100元，然而，聽說王建忠的車子拉過逝者，認為若用這輛車拉家什，可能會帶來晦氣。便找別的車拉。眼看到手的銀子化成水。王建忠卻說，“我不后悔。以后，只要殯葬管理中心的接運車調不過來，我都主動拉，而且分文油錢都不要！”

王建忠掰著手指給記者算了一筆賬：以前，搭一個靈堂要380元、電線3天要450元、棚子3天要360元，請土工至少5000到6000元，有的甚至上萬元。現在靈堂、電線、棚子我只收480元，燈、音箱免費提供，請土工3000元左右就可以了，至少節約5000元以上。

宣傳到位贏支持

該縣為深入推進殯葬改革，出臺了《安龍縣殯葬改革工作實施方案》《安龍縣殯葬管理暫行辦法》《安龍縣惠民殯葬救助保障暫行規定》《安龍縣國家公職人員違反殯葬管理有關規定問責暫行辦法》等一系列相關配套措施、辦法。并制成宣傳手冊6000份，分發到街道、村組干部、黨員干部和各家各戶。為使集中治喪家喻戶曉，充分依托一臺一報一網加大宣傳力度，在安龍縣廣播電視臺滾動播放，在《今日荷都》上連續刊登，上傳荷都安龍門戶網站，不斷加大了群眾的知曉率。同時，采取縣與鎮（街道）、鎮（街道）與村（居、社區）、村（居、社區）與住戶、單位職工與所在單位層層簽訂承諾書的方式，做到了簽諾率100%。此外, 11月6日上午，該縣召集在縣城區域內集中治喪的所有道士先生、老么（當地為亡靈超度的人）等相關人員就殯葬文明祭祀活動座談。反對封建迷信，破除陳規陋習，樹喪葬文明新風，規范公民喪葬活動，倡導厚養薄葬，傳承少數民族文化，促進全縣精神文明建設。同時，明確要求嚴禁借祭祀斂財。

家住招堤街道辦事處新馬路的帥某，其父于2015年11月8日凌晨4：00去世。他主動聯系到了岑帥，岑帥率殯葬管理中心人員第一時間便趕赴現場，立即接運。

“大街小巷都張貼有宣傳資料。” 帥某說，“我覺得殯葬改革是一項利民惠民的好政策，不論是干部職工，還是普通百姓，都應該支持這項工作。我對殯葬管理中心的服務非常滿意！”

招堤街道辦事處廣東街社區支書何益德說：“我們街道還制定了報告獎勵制度，2小時內報告獎100元、2—6小時內報告獎50元，超過6小時報告罰村（居、社區）干部50元。目前，我已獲獎金450元。我們社區實行社區干部分片包組包戶制，實現了死亡全報告。”

贏得贊聲一片

“老太，我們縣進行集中治喪，也就是說只要有人過世，都必須拉到祿堂灣殯儀館去辦喪事以來，您覺得給我們最大的變化是哪些？”記者問。

家住棲鳳街道辦事處金鳳苑小區88歲高齡的安樹芬老人，一下打開了話閘子。“喂喲，變化可多了。你看，喝酒醉鬧事的少了，小區干凈多了，煙花爆竹、鑼鼓也不吵人了……反正比以前清靜多了，晚上也能睡個好覺了。”

在金鳳苑小區當了3年門衛的汪應飛，說到門衛工作。臉上樂開了花。“以前，這個小區倒是辦了幾場喪事，晚上，都凌晨好幾點了，還要得起來開門。要不，有些喝了點酒的還想找扯下皮。有的脾氣暴躁的還想打人�，F在，就沒有以前的治安壓力大了。”

“我們縣實施集中治喪后，我們環衛工人的環衛工作壓力明顯比以前小多了。”該縣城鎮環境綜合管理站站長、州、縣委黨代表，從事環衛工作29年的梁衛萍欣慰地對記者說，以前，城區道路擺放靈堂、辦道場、撐桿搭棚，兩邊立一塊“當大事”牌子，行人、車輛無法通行；鼓樂齊奏、鞭炮沖天，鞭炮放后紙屑像“落地的雞毛散一地”，下雨時用水都沖不去，現在，污水橫流的現象將一去不復返了。實現了不堵車、不擾民、不污染，還市民一個宜居、宜商、宜業的環境，真的是太好了！

據該縣文體廣電旅游局局長羅翔星介紹，自實施集中治喪以來，該縣環境得到極大改善，有力助推了旅游業的發展，與上年同期相比，增速34.8%。讓這個“中國最美的小城”更加靚麗。

“我縣的殯葬改革能順利推進，得益于科學劃定了一個集中治喪區域，出臺兩辦法一規定一方案，政策宣傳做到家喻戶曉，殯葬服務做到讓‘逝者安息，生者滿意’”該縣民政局局長劉遠輝說，“我們將不斷完善基礎設施，提高接待能力，讓逝者走好最后一程！”