州人民政府辦公室關于印發《黔西南州市政消火栓建設管理辦法》的通知

黔西南州市政消火栓建設管理辦法

第一章  總則

第一條  為切實加強公共消防基礎設施建設，規范市政消火栓的建設與管理，保障火災和應急救援供水，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《城市供水條例》、《市政公用事業特許經營管理辦法》、《貴州省消防條例》、《貴州省城市供水管理辦法》以及國家有關建筑防火技術規范的要求，制定本辦法。

第二條　本行政區域內市政消火栓的規劃、建設、維護、使用及監督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱市政消火栓，是指設置于室外與市政供水管網連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第二章  工作職責

第四條　市政消火栓建設管理工作在政府的統一領導下，由發改、財政、城鄉規劃、住建、供水、消防等部門按照各自的職責，做好市政消火栓建設、維護、管理等相關工作：

發改部門負責將市政消火栓建設作為城鄉公共基礎設施納入社會發展規劃，在城市道路項目可研、初設和審查等階段，將市政消火栓建設經費列入工程投資，同步建設。

財政部門負責市政消火栓建設、維護、管理經費和消防用水經費的預算、核實和撥付工作。

城鄉規劃部門負責將市政消火栓建設納入城鄉建設總體規劃和專項規劃，定期檢查市政消火栓建設規劃實施情況。

住建部門負責指導將市政消火栓納入市政公用基礎建設計劃，組織開展市政消防基礎設施建設。

供水行政主管部門負責將市政消火栓建設納入發展規劃和年度建設計劃，提出投資安排建議并組織實施；督促指導城市公共供水企業或自建設施供水企業開展市政消火栓的建設、維護、管理工作，確保完好有效，安全供水。

公安機關消防機構負責市政消火栓的消防監督檢查工作。

第三章 規劃與建設

第五條　市政消火栓的建設應納入城市公共基礎設施建設總體規劃和相關專項規劃，在新建、擴建、改建城市道路或市政供水管網時，按照相關法律法規設置市政消火栓。

第六條  市政消火栓建設由供水行政主管部門根據城市供水發展規劃，納入年度建設計劃，與城市供水建設同步實施。市政消火栓建設不符合城鄉發展要求的，供水行政主管部門應當及時納入建設計劃，組織增建、改建。

第七條  市政消火栓的設計、施工，建設單位應當委托持有相應城市供水建設資質證書的單位承擔。

第八條  市政消火栓建設工程竣工后，建設單位應當向建設行政主管部門申報驗收，建設行政主管部門應組織供水行政主管部門、消防和供水企業進行驗收。未經驗收或驗收不合格的，責令限期整改，重新申報驗收。

第九條  市政消火栓建設竣工后，建設單位應將市政消火栓的安裝位置、型號、產品合格證明、分布圖等資料報供水行政主管部門和公安機關消防機構存閱備查。

第十條　市政消火栓的安裝應符合國家相關技術規范規定，滿足下列要求：

（一）沿道路設置市政消火栓的間距應不大于120米，保護半徑不應超過150米，市政消火栓距車行道不應大于2米，距房屋外墻不宜小于5米。

（二）道路寬度大于60米時，應沿道路兩側設置；設置位置宜靠近十字路口，栓口的出水壓力不應低于0.2 MPa。

第十一條　公安機關消防機構應定期根據城鄉消防規劃和城鎮建設發展狀況，將市政消火栓建設和維護保養情況納入城市消防安全評估范圍，通報相關部門。相關部門應將市政消火栓納入城鎮建設計劃，組織建設。

第四章  維護、使用和管理

第十二條  城市公共供水企業或自建設施供水企業應當對市政消火栓進行定期檢查和維修，確保完好有效、正常運行、安全供水：

（一）配備專兼職人員，建立健全工作制度，定期對市政消火栓進行巡視、檢查、維護和管理；

（二）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損和漏水現象；發現市政消火栓丟失、損毀或者接到維修通知的，應及時進行維修、更換或補裝； 

（三）每年定期試水，清除栓內污水，確保水質、水壓符合國家技術標準；

（四）定期向供水行政主管部門和公安機關消防機構報告市政消火栓維護保養情況，提供市政消火栓分布位置、數量、型號、壓力、分布圖等資料存閱備查。

第十三條　市政消火栓專供滅火救援和消防訓練使用，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

第十四條　任何單位和個人不得隨意拆除或遷移市政消火栓。因工程建設等需要改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，建設單位應當經供水企業同意，方可進行，并采取相應的補救措施。

第十五條　供水管線降壓停水時，供水企業應當及時通知公安機關消防機構。在滅火救援中，供水企業應當根據滅火救援指揮部的要求，保障火場和搶險救援現場供水需要。

第十六條  供水行政主管部門和公安機關消防機構應當定期對市政消火栓進行檢查。在檢查中發現市政消火栓損壞、缺失的應通知供水企業維修；供水企業應及時組織力量進行修復，并將修復情況報告供水行政主管部門和公安機關消防機構。

第五章  經費保障

第十七條  市政消火栓建設應當與道路和城市供水管道建設同步進行。道路和城市供水管道建設項目主管部門應安排、檢查、督促建設單位落實市政消火栓建設經費。建設單位應當及時籌措、同步安排市政消火栓建設經費，保障建設需要。

第十八條  市政消火栓的維護經費和消防用水經費由各縣（市）、新區列入財政預算專款專用，按時足額撥付。

第六章  法律責任

第十九條　任何單位、個人有埋壓、圈占、遮擋市政消火栓，擅自拆除、停用或者損壞、挪用市政消火栓等違法違規行為的，由公安機關消防機構依照消防法律法規查處。

第二十條  建設單位和供水企業未履行市政消火栓建設、維護、保養規定的，按照《市政公用事業特許經營管理辦法》以及建設工程、供水工程管理等相關法律法規，責令改正，追究責任。

第二十一條　相關行政部門的工作人員在按本辦法規定履行市政消火栓規劃、建設、維護、使用及監督管理等過程中，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章  附則

第二十二條　本辦法自發布之日起施行。

黔西南州人民政府辦公室                

2014年7月1日印發