在今年全省公文傳輸骨干外網建設協調會上,作為全省信息化建設優秀縣(市)之一的興義市,受到省、州相關領導的高度評價,并在會上作交流發言。
什么是“數字興義”?建設使用“數字興義”為行政辦公帶來哪些好處?帶著這些問題,筆者近期走訪了興義市政府辦主任、近年來一直具體負責抓信息化建設工作的田青。
田青介紹,去年年初,為實現全市經濟社會跨越式、超常規、可持續發展,根據市委常委會議、市政府常務會議安排,市政府辦公室與電信公司進行了多次溝通和協商,委托電信公司進行“數字興義”工程建設。經過反復研究和優化方案后,在去年6月簽訂建設協議,并開始建設,9月份建設完畢投入試運行階段。經過3個月的試運行,效果非常好。
“如今已是信息時代,如果興義不搞信息化建設,那各方面的發展必然落后于沿海發達地區。信息化水平的高低,直接決定了興義發展水平的高低,因而信息化建設十分必要。為避免重復建設造成浪費,我們請來技術和建設基礎相對較強的電信部門負責承建……”提到“數字興義”工程建設,田青很專業地介紹起來。他說,“數字興義”建設主要包括政府OA辦公系統(無紙化辦公)、政府門戶網站、“新視通”(視頻會議系統)等內容。
田青介紹,去年年初,為實現全市經濟社會跨越式、超常規、可持續發展,市政府與電信公司進行了多次溝通協商,經過反復研究和優化方案,委托電信公司進行“數字興義”工程建設。去年6月簽訂建設協議開始建設,9月份建設完畢投入試運行階段。經過3個月的試運行,效果非常好。
“無紙化”:使行政辦公駛入快車道
“三江口是興義市最邊遠的一個鄉鎮,離市區近100公里,原來鎮里為送一個材料到市政府,一來二去,至少要花一天半時間。現在使用OA無紙化辦公系統,只需用手指在電腦上摁一下,幾秒鐘之內就能搞定。使用無紙化辦公既提高了辦公效率,又為政府節省了辦公、來往機車燃油、磨損等費用……”談到“無紙化辦公”,興義市三江口鎮黨委書記陳元相感觸頗深。
“無紙化辦公系統于鄉鎮大大提高了工作效率,對市政府辦公就更為明顯。以前市政府的常規辦公,每天由于涉及的文件資料特別多,工作量非常大,電腦室的復印機整天‘唧唧’叫個不停,專門負責這塊工作的同志,一天工作下來,腰酸背疼,半夜上床休息時,還滿腦子“殘留”著復印機發出的“唧唧”叫聲……”市政府秘書一股負責信息管理工作的一位同志介紹道。他說,以前辦公,大批量的文件資料需要先打印出來,然后交給分管領導審批,若是重頭文件,得交給主管領導審批,領導忙于各種工作可能會離開政府,但不管領導在哪里,都得將材料送去。如有不妥之處,還要立即拿回來修改,等修改好了再送去審批,然后送去復印,再將復印出來的資料進行裝訂,接下來就把下發的文件資料送到郵局寄往鄉鎮,再經郵局幾經周折到鄉鎮政府。邊遠一點的鄉鎮,少則三五天,多則一周以上。而使用OA辦公系統后,文件的傳送、簽發、報送都可在網上操作,再沒有那么多紙質文件了。因而電腦室里的復印機和工作人員都相對得以解脫,工作比從前輕松得多,每天復印機發出的“唧唧”聲也少了。
政府門戶網站:增進黨群干群相互了解
“政府門戶網站上面內容很豐富,有市委、市政府非涉秘文件和領導開會時的重要講話,以及全市一些重大活動、人文歷史資料、地方新聞等,可以足不出戶,方便快捷地了解上級政策精神……”問及政府門戶網站的建設,興義市滄江鄉黨委副書記王志文有許多話要說。他告訴記者,滄江與廣西僅一江之隔,也是興義市邊遠的鄉鎮之一,以前要了解和掌握市委、市政府的政策、精神等,都得通過文件下發,或是報紙的新聞報道。然而,在偏遠的沿江鄉鎮,收到報紙或是文件時短則三五天、長則七八天。這樣,新聞就成了舊聞,“日報”就成了“周報”,“周刊”就變成了“月刊”甚至“季刊”,信息閉塞得簡直就是“世外桃源”。現在好了,鄉鎮上有了電信的寬帶網,他們想了解什么,只需打開電腦,通過瀏覽政府門戶網站,隨時可以了解和下載自己想要的資料。OA辦公系統大大提高了政府的工作效率,同時讓辦公室工作人員從繁重瑣碎的文字處理工作中解脫出來,把精力更多地投入到調整產業結構和思考經濟發展等問題上。
市政府秘書一股的同志介紹,政府門戶網站建設配備有專(兼)職人員進行管理和維護,通過摸索,內容日漸豐富。網站建設投用后,市領導的重大活動和“三化一業”建設構想,以及市直機關、各部門、各鄉鎮(辦)每周要報送至少3條以上消息,負責信息建設的工作同志,則想法從不同的渠道有選擇地收集有特色的新聞進入網站,讓廣大群眾及時了解政府動態,提出可行性建議,積極參與建設興義、發展興義,使門戶網站成為群眾與政府上情下傳、下情上達的交流平臺。今年3月以來,每周信息工作人員都要對網站內容進行3次更新,更新內容每周在80條左右,點擊率與全省地、州、市的政府門戶網站橫向比較名列前茅。
據悉,有一外地旅游團隊擬到黔西南旅游,便首先上《興義之窗》和《興義市人民政府門戶網站》,在上面了解到興義有雄、奇、險、秀的馬嶺河大峽谷、氣勢磅礴的萬峰林和野釣天堂萬峰湖時,很興奮地給政府辦公室打來電話,并咨詢興義的其他旅游資源。
“新視通”:縮短市與鄉鎮的“距離”
“喲!你看你看!這不是張市長嗎?聲音也這么清晰,高科技就是高科技,一點都不走樣……”當興義市的新視通視頻會議系統建成,經調試并試用成功后,第一次把電視電話會議開到鄉鎮時,人們戲稱為“守邊關”的基層政府,一個曾到市里開會見過市長一面的某工作人員興奮地喊起來。
曾經,這些邊遠的鄉鎮,當接到一個會議通知后,要想法協調安排好基層的工作,然后急急忙忙打點行裝趕往市區開會。可往往會出現剛開完一個會往回趕,就又接到一個開會的電話通知,有時是剛回到鄉鎮,有時才趕到一半的路,只好又將車掉頭開往市里。
威舍鎮黨政辦一名工作人員告訴筆者,一段時間,鎮里工作十分復雜,人手又少,市委、市政府也正值最忙的時候,召開會議的頻率相對平時要多,當時讓他們很是力不從心,就是專門明確一個人跑會議也忙不過來。到市里開會的同志回到鄉鎮后,得立即召開會議,將上級政策精神傳達下去,并付緒實施。現在好了,電視電話會議可以開到鄉鎮,對于各種重要工作均可采用視頻會議系統,召開電視電話會議,這樣就將全市相關工作人員都縮小在“一個辦公室”里,傾聽市領導的聲音,工作一步到位,辦公簡潔、高效、節能。“新視通”視頻會議系統的建設,翻開了常規會議信息化管理、高效辦公嶄新的一頁。
田青介紹,“數字興義”的建設,大大提高了行政辦公的效率,但在發展普及過程中,通過不同形式集中、分散和個別輔導或是派技術人員到鄉鎮指導的培訓不下于20次,是一個循序漸進的過程。目前在興義大型的賓館、酒店都設有觸摸屏,當外地游客到興義后,在賓館、酒店的觸模屏上就可了解興義景區景點的現狀,是下雨還是天晴,交通狀況如何等,下一步將在國土、旅游、交通等部門逐步推廣,進一步擴展到全市各行各業。到那時,高效的信息化辦公不再是遙不可及的夢想,今后的興義不僅山青水秀、生態良好,而且也是一個辦公高效節能,與世界接軌超越百萬人口的新興中等城市。