8月17日下午，中共興義市委中心組召開學習會，學習貫徹中共貴州省委十屆九次全體（擴大）會議精神，研究如何推動興義市的城市化進程。州委常委、興義市委書記黃定承在會上強調，努力辦好三件事，力爭用10年時間，使興義形成百萬人口城市的基本框架。

　　學習會由黃定承主持。在家的市委中心組成員出席會議。市財政、農業和扶貧開發、人力資源和社會保障等部門負責人及城區8個街道辦的主要負責人列席會議。

　　會議首先傳達了中共貴州省委十屆九次全體（擴大）會議精神。
　　黃定承在會上作重要講話。他指出，省委十屆九次全體（擴大）會議，是省委從國家實施新一輪西部大開發戰略全局高度，結合省情實際，立足新起點、搶抓新機遇，謀劃我省跨越式發展的一次十分重要的會議，為加快城鎮化進程促進城鄉協調發展、加快經濟發展方式轉變、實現全省經濟社會又好又快發展指明了方向。全市各級各部門要把學習貫徹省委全會精神作為當前一項重要而緊迫的政治任務抓緊抓好，進一步統一思想，提高認識，形成推動全市城市化進程的強大合力。

　　興義的城市化建設怎么搞？黃定承強調，本世紀頭二十年，就是要圍繞建成百萬人口城市的基本框架這一目標，努力辦好三件事：一是做大規模。即做大城市空間規模。重點解決好三個問題：第一，地從哪里來？解決土地問題，一是盤活存量，一是擴大增量，從根本上解決制約興義城市化發展的土地“瓶頸”問題。第二，錢從哪里來？具體來講，就是要用好用活幾個方面的資金：一是銀行貸款，二是招商引資，三是社會融資，四是財政投資。第三，人從哪里來？一方面要吸納外來人口，另一方面要通過加快城市建設和發展小城鎮，最大限度地減少農民，加快城鄉一體化進程。二是做強實力。城市聚集力、輻射力和競爭力從何而來？主要靠城市產業。要把培育城市支柱產業作為城市工作的關鍵點來抓，以產業的聚集促進人口的聚集，以產業的繁榮帶動城市的繁榮，以產業的發展支撐城市的發展。市委初步考慮，興義市的發展要按照“北重、南農、西輕、東旅、中城”的總體思路來進行規劃建設，全市上下要根據這個功能性定位，結合實際，選準和培育主導產業，形成城市發展的經濟支柱。通過做強產業實力，力爭到2020年實現全市人均GDP比2010年翻兩番，趕上或超過全國平均水平。三是做優環境。當務之急是要優化三個環境：一是生態環境。要大力推進環城綠化帶建設，加強城區和城市周邊山頭、坡地的退耕還林、封山育林、植樹造林和林木管護；要把小城鎮的環境建設當作大事來抓，盡可能多栽樹，讓小城鎮盡快綠起來，逐步把環境搞好。二是人文環境。就是要注意從關系人民群眾切身利益的熱點難點問題入手，大力發展社會事業和文化產業，不斷提高教育、科技、文化、衛生、體育等方面的服務水平，盡最大努力改善人民群眾生產、生活、就業、就醫、就學、住房等條件，提升城市人文環境。三是政策環境。在不斷優化硬環境的同時，切實加強軟環境建設，努力建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、誠實守信的市場環境、方便快捷的服務環境，提高城市開放水平。

　　市委副書記、市人民政府代理市長李杰在會上要求，各級領導干部要認真學習和研究《中共貴州省委、貴州省人民政府關于加快城鎮化進程促進城鄉協調發展的意見》，切實理解和把握其精神實質，立足興義實際，認真研究和破解城鎮化建設中面臨的土地、資金等難題及管理、經營城市的體制機制問題，理清思路，明確目標，完善措施，統籌兼顧，妥善處理好城鎮化建設中速度與質量的關系、政府推動與發揮市場機制作用的關系、大中小城市與小城鎮協調發展的關系、城鎮建設與農村發展的關系，努力加快興義市的城鎮化進程，促進城鄉協調發展。

　　圍繞如何定位好、規劃好城市及建設、管理、經營城市等問題，市領導肖青東、李成森、鄧啟鵬及8個街道辦主要負責人在會上提出了許多很好意見和建議。