興義威舍經濟開發區產業轉型升級觀察

2013年04月16日 11:01:01來源：中國黔西南作者：鄧伯祥

　核心提示：

　　威舍，這個曾經被譽為“南昆鐵路拖來的重鎮”，經過10余年的建設，完成了工業經濟基礎積累，成為興義乃至全州最具影響力的老牌工業鄉鎮之一。然而，早期落戶這里的能耗高、生產工藝粗放的煤焦、鐵合金企業，給當地造成了污染，嚴重影響了地方黨委、政府的形象和老百姓的生產生活環境。在加速發展、加快轉型、推動跨越的進程中，威舍開始了一次突圍。

　　站在高處，觀看威舍工業園區煤化工、冶金生產基地，但見廠房連片、煤堆如山，重型卡車來往穿梭，十分壯觀。

　　在這片占地面積500多畝、兩面青山的狹長地帶，分布著近20家以洗煤、煉焦、鎳鉻合金、硅錳合金生產加工為主的工業企業，初步形成了一個集冶煉、生產制造、銷售于一體的產業鏈。在這個基地里，有落戶在這里近10年、年產30萬噸、產值超千萬元的威紅洗煤廠，也有進駐這里才一年多、年設計生產能力60萬噸的盛火洗煤廠。在全州境內，這里是煤焦和冶金產品最大的生產和集散基地之一，每天都有大量的產品從這里運出，銷往全國各地。

　　興義市威舍鎮具有交通、區位、資源三大優勢，威舍火車站是橫貫黔滇桂三省(區)交通大動脈南昆鐵路線上最大的編組站。1997年南昆鐵路建成運營后，許多企業主抓住機遇，把目光紛紛轉向了這里，與煤炭相關的產業迅速集聚，10多年時間，形成了煤炭加工、冶金、物流三大產業。

　　一次機遇，威舍成功改變了自己。

　　然而，2008年前后，隨著國家新一輪產業結構調整政策的出臺，淘汰落后產能，促進傳統產業升級勢在必行，早期落戶這里的一批能耗較高、污染較大、生產工藝粗放的煤焦、鐵合金企業面臨嚴峻挑戰。金光、三力、貴云、威泰、興盤5家小機窯式煉焦廠全部被淘汰關閉，面對總產能60多萬噸的這些機焦企業被整頓淘汰，工業產值遭受沖擊的被動局面，如何避免企業的流失?工業化進程如何尋求可持續發展的道路?成為擺在該鎮黨委、政府決策者面前亟待解決的問題。

　　2010年，在貴州省吹響工業強省集結號的東風下，威舍工業園區于當年10月成立。鎮黨委、政府緊緊抓住國家產業結構調整的新機遇，以規劃為龍頭，優化工業布局，積極引導入駐威舍的企業老板們開始了新一輪規模擴張，生產方式由原來的粗放、小打小鬧向精加工、規模化升級。

　　2003年落戶威舍的三力機焦，原年產焦煤30萬噸。2010年5月，三力公司響應國家產業升級調整政策的號召，關閉小機焦煉焦廠，轉型成立了桑立潔凈能源科技開發有限公司，投入資金3.8億元，建設100萬噸型煤焦項目，實施無煙型煤項目技術改造，一期工程15萬噸、二期工程30萬噸型煤生產線已投產，產品主要銷往云南、廣西、廣東等生產高精密科技產品的企業。項目全部建成后，可形成年產100萬噸新型無煙型煤，年產值可達20億元，創稅近2億。

　　同期被列入淘汰關閉的金光煤焦有限公司，積極整合已有資源，適應新的產業政策形勢，進行了產業升級。該公司投資10億元，擬建一個環保型循環經濟項目——年產120萬噸焦炭及余熱發電的煤焦化一體化項目。200萬噸洗選煤廠、120萬噸煤焦化廠計劃在今年內建成投產，2015年建成焦爐余熱發電廠。屆時，年產值將達36億元，創稅約3.24億元，解決300余人的就業。

　　按照國家淘汰落后產能的有關規定，電熱爐在6300千瓦以下的鎳鉻合金、硅錳合金生產企業都必須淘汰，這意味著產業不升級、不進行技術改造、不上規模，就不能獲批再生產。如何在升級上下功夫?在工業園區相關部門的引導和協助下，入駐這里的步步升、昌威、森乾3家冶金企業，將6300千瓦的電熱爐升級為2.5萬千瓦，有利于可持續發展。升級后，這3家鐵合金企業的產量將在原來的基礎上翻一番，實現總產值10億元以上。

　　物流業是威舍工業園區的另一重頭產業，目前，園區有地方、鐵路、威紅、友林四大物流貨場，總投資6500萬元，占地207畝，總吞吐量210萬噸，從業人員500余人，年均貨運量為100萬噸。據了解，自南昆鐵路開通以來，平均每天要用機械車裝30火車皮2000噸煤炭以上，最高峰時曾一天裝170個車皮，由此可見威舍物流吞吐量之大。

　　在威舍扎根經營了近10年的威紅公司，當年從洗煤業切入，是一個年洗精煤30萬噸的老企業，但是，產能規模也成為制約發展的瓶頸。為此，該公司投入1.5億元，興建年生產能力達120萬噸的洗煤廠和年交易值達500萬噸的煤炭交易市場項目，真正地實現規模化生產。

　　2010年10月投產的盛火洗煤廠，收購威舍的一家洗煤廠后，進行了高標準、高起點建設，建廠總投資3000多萬元，其中，僅設備投資就超過1000萬元。公司從唐山升華選煤設備制造公司引進了重介選煤設備，其生產線上使用的各種設備、儀器系統等均處于行業內領先水平。

　　在威舍的企業主深知，要依托這里的區位、交通、資源優勢做大做強企業，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的新型工業化道路是必由之路。為此，落戶這里的新老企業，都是不同程度地轉變發展方式，力求在做精產品和做大規模上尋求突破。無論是從洗煤業切入物流業的威紅公司，辦廠之初就花大價錢引進高科技設備的盛火洗煤廠，還是從小機焦煤焦轉型為無煙型煤煉焦的桑立公司，抑或是通過技改升級的森乾等冶煉廠，無不是立足于上檔次、上規模、高標準。

　　短短幾年時間，威舍先后被確定為全省規劃的七大煤化工基地之一，黔西南州冶金工業和煤化工循環經濟生態工業園區之一。以冶金業為主的豬場工業組團，以煤炭精深加工為主的跑馬廠煤炭工業組團、季幺坡煤炭工業組團、立財林煤電及進出口加工工業組團，以物流業為主的小樹嘎物流組團，5個工業組團構成了威舍工業園區的發展骨架，連成了一個工業產業帶，為園區奠定了基礎。2011年12月，威舍工業園區成功升格為省級經濟開發區。

　　一次突圍，威舍正實現華麗轉身。

(原標題：突圍——威舍經濟開發區產業轉型升級觀察)