亮點黔西南訊 素有“中國金州港”之稱的黔西南州貞豐縣白層港，是貴州省及大西南腹地經北盤江水運中通道南下兩廣及兩廣出海的重要口岸通道，該港口屬地內擁有著豐富的生物、旅游、水能和礦產資源,但改革開放30多年來，因受交通、基礎設施、地理環境等條件的制約,經濟規模和增長速度與周邊經濟發達縣市相比存在一定差距，特別是工業經濟基礎薄弱已成為制約經濟社會發展的瓶頸。當前，貞豐縣正處于加速發展、加快轉型、推動跨越的關鍵時期，隨著國發2號文件的出臺，貞豐經濟社會發展的步伐在千載難逢的歷史發展機遇中將全力加快，縣域經濟的發展需順應國家區域經濟戰略布局的新趨勢，在今后五年乃至更長一段時期，貞豐全縣上下將搶抓發展機遇，依托白層港的資源和區位優勢，圍繞“港口建設、臨港工業、現代物流、城鄉建設”四位一體發展戰略，大力發展港口經濟，著力打造貞豐經濟社會發展新的增長極，努力實現貞豐縣經濟社會的提速轉型跨越。

    發揮優勢，確立“依港興鎮、依港興縣”的核心戰略。

    打造現代港口城鎮，建設綜合實力強縣，貞豐縣有著得天獨厚的地理區位優勢，白層港是大西南腹地水運最近出海通道起始港。大力發展港口經濟是貞豐立足現實基礎、著眼未來發展的崇高使命。在新的起點上，貞豐縣須緊緊抓住建設現代港口城鎮的重要戰略機遇期，努力把握好白層港的區位資源優勢，確立“依港興鎮、依港興縣”的核心戰略。白層港腹地煤炭等礦產資源豐富，貞豐、安龍、興仁、普安、晴隆等各縣的礦點與正在修建的白鈴高等級公路、惠興高速距離白層港均在80公里以內，隨著龍灘電站蓄水發電、白鈴公路、白層港陸續竣工投運，黔西南州境內需要外運到珠江沿海的貨物將集中到此。黔西南州2011年的煤炭產量達1900萬噸以上，加上黔西南州的重化工產品、農產品、其他輕工產品等400多萬噸和畢水、惠興高速公路建設后物流增加轉運600萬噸，黔西南州南下物資總量達3000萬噸左右，南昆鐵路及其最多可承擔貨物外運1600萬噸，汕昆 高速公路建成后最多可承擔貨物外運400至600萬噸，沿線800至1000萬噸需要通過運水路運輸方式來解決。毗鄰黔西南州的廣西正在加強北海市的基礎設施建設，準備將北海市打造成中國與東盟組建中國—東盟自由貿易區的橋頭堡。東盟自由貿易區有越南、泰國、新加坡、印度泥西亞等10個國家，根據2010年統計東盟10國有13.6億美元，外貿交易總量達到2.4萬億美元。是世界四大自由貿易區之一，物資交易量僅次于北美自由貿易區和歐共體自由貿易區而大于南美自由貿易區，而從人口來說它是世界第一大自由貿易區。貴州省和黔西南州資源豐富，除煤炭外其它黃金、鋁、錳等資源也十分豐富，與東盟貿易區的互致力性很強，擠進東盟自由貿易區對促進全省和全州的資源開發，發展對外貿易，加速經濟發展將發揮重要作用。

    加快轉型，走好“三位一體”發展之路

    建設現代港口城鎮，必須充分發揮白層港口這一最具特色和潛力的優勢資源，主攻臨港產業，加快轉型步伐，實施“港城一體、產業優化、港縣互動”三大戰略任務。

    統籌港縣發展，拓展港口功能。港城一體化發展代表著當今世界港口城市發展的一大方向，依港興縣、以縣促港，實現港縣一體，聯動發展，是許多經濟發達地區港口發展的經驗所在。白層港要在港縣一體化發展中，以建設大港口，推動大物流，催生大工業為抓手，統一制定白層港開發利用規劃，統籌安排資源分配使用，發展專業化碼頭，加快白層港口建設，形成功能互補的現代化港口，力爭“十二五” 期間白層港通航2000噸以上滾裝船艙和500噸普通船艙。

    堅持轉型發展，推進產業優化。要堅持最大限度發揮白層港口優勢，開發大港口，引進大項目，培育大產業，實現大跨越。重點發展港口物流、造船業、能源工業及建材加工業等產業關聯度大、產業鏈條長的產業集群，建設綿延于白層港區的臨港產業帶，打造白層臨港產業優化發展的全新格局，加快推進由傳統港口經濟向現代港口經濟的轉型。要以“工業強縣”戰略為先導，依托港口資源和產業聚集優勢，大力推進臨港工業的轉型。實施新型工業化建設，力爭五年內建成投資強度達百億以上的白層港物流園，引入3家1億元以上企業， 3個百億產業；進一步加大對金州造船廠等船舶制造企業的服務和扶持力度，引進臨港倉儲物流等大型項目，以此帶動臨港物流業、臨港現代農業、臨港旅游業和現代服務業發展。

    實施錯位發展，推進港縣互動。要借一體化契機，加快白層港接軌世界、融入泛珠三角區域、參與國際經濟競爭的步伐。為此，要把港口建設和縣建設有機結合起來，揚長避短，錯位發展，營造和強化臨港產業的地域比較優勢，借鑒發達國家建設大型港口物流基地的經驗，依托白層港開發建設，高起點規劃布局港口倉儲區、臨港工業物流配送區、綜合服務區等。依托資源優勢，推進白層港口一體化，打造內河一級口岸、西南出海保稅區、西南進出口集裝箱最大內河港、省級物流園區、貴州省重要的對外水路口岸，形成以白層港為特色的港口物流產業集群，為港城互動、優勢互補奠定基礎。

    加快新型工業化進程。要發揮港口腹地資源和產業聚集優勢，依托惠興高速貫通縣境，滬昆高速、汕昆高速、南昆鐵路穿越州境等交通便利條件，大力發展臨港工業，積極推進優勢產業規模擴張，壯大產業集群。按照“一核四園四帶四基地”布局，規劃相互銜接、功能互補、定位清晰的城鄉規劃體系和發展格局。“一核”即強化白層港物流園這個核心，充分發揮白層港作為西南水運出海中線通道的（貴州段）航運樞紐的交通運輸集散作用和金融貿易等綜合服務功能，整合利用周邊地區煤炭、鎂等大宗能源、礦產資源優勢，增強白層港物流園對生產要素的集聚和組織能力，促進貞豐縣乃至全州經濟整體優勢的發揮和競爭力的提高。“四園”即重點打造 “龍場循環經濟工業園”、 “珉谷輕工業園” 、“金城黃金工業園”、“白層港物流園”，建成貞豐縣推動未來經濟發展的四個重要極點，促進產業企業向園區等集聚區集中，提高產業集中度，提高資源的綜合利用效率。“四帶”即著力建設“黃金產業經濟帶”、“以煤炭采掘、煤化工和鎂工業等為主的挽瀾—龍場重化工產業經濟帶”、“沿北盤江水電能源、漁業旅游經濟帶”、“雙乳峰—三岔河風景區、布依族苗族民俗風情觀光旅游經濟帶”。“四基地”即大力打造“北盤江頂壇花椒基地”、“白層—魯容—魯貢—沙坪甘蔗基地”、“珉谷、連環、平街、白層等鄉鎮以金銀花、砂仁、生姜、四月李為代表的經果林及中藥材基地”、“全縣十三個鄉鎮核桃種植基地”。 逐步構建經濟增長、資源利用與環境保護協調統一的循環經濟發展模式，在保護好生態環境的同時，不斷壯大縣域經濟實力，力爭通過五年努力，把貞豐建設成為江海連通、水陸聯運、臨港興業、風光優美的現代港口城鎮和經濟繁榮、社會和諧、生態文明、人民幸福的綜合實力強縣，使“中國金縣”—貞豐，這顆“西部明珠”更加璀璨奪目。（潘 高 報道）