“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年紀念大會隆重舉行

把黔西南建設成為內陸民族地區轉變發展方式試驗區

龍超云何丕潔曹一化講話 胡敏顧久武鴻麟龍剛張麗華郭勇廖飛路永斌王茂愛等出席陳敏主持紀念大會 陳鳴明介紹黔西南試驗區發展情況

黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年紀念大會會場。 李 飛 攝

　　在全州上下深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議精神的重要時刻，在全州上下奮力推動經濟社會又好又快、更好更快發展之際，12月28日上午，黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區成立20周年紀念大會在興義隆重舉行。大會回顧試驗區成立20年來的輝煌歷程，總結取得的成就和經驗，研究新一輪試驗區的主要工作和任務。

　　紀念大會由中共貴州省委統戰部、黔西南試驗區聯合推動組、中共黔西南州委、黔西南州人民政府聯合主辦。

　　中共貴州省委常委、省委統戰部部長龍超云，全國政協常委、民革中央副主席、聯合推動組秘書長何丕潔，民革中央原副主席胡敏，省人大常委會副主任、民盟貴州省委主委顧久，省政協副主席、民建貴州省委主委武鴻麟，中共黔西南州委書記陳敏，中共黔西南州委副書記、州長陳鳴明，黔西南州人大常委會主任龍剛，中央統戰部辦公廳副巡視員張麗華，民盟中央社會服務部部長郭勇，中共黔西南州委副書記廖飛，國家林業局人才開發交流中心副主任路永斌，科技部農村科技司副巡視員曹一化，中共貴州省委統戰部副部長王茂愛，中央和國家機關有關部門、各民主黨派中央的有關領導同志等出席紀念大會。

　　龍超云、何丕潔、曹一化在大會上發表講話。陳敏主持大會。陳鳴明介紹黔西南試驗區發展情況。

　　陳鳴明說，1990年，“星火計劃、科技扶貧”黔西南試驗區成立。2003年，黔西南試驗區成為國家科技部在全國設立的兩個“星火”試驗區（另一個為四川巴中）之一。20年來，黔西南試驗區以科技扶貧、智力支持為抓手，以項目扶貧為載體，以國家部委支持幫助為渠道，以黨派聯合推動為主體，以上下聯動為機制，以民族區域自治為平臺，緊緊圍繞“多黨合作，智力扶貧”這個主題，探索出了一條振興大西南巖溶地區經濟社會發展的成功之路。

　　20年來，各民主黨派中央結合各自的技術、人才、信息優勢，為黔西南經濟社會發展奔走呼吁，上下協調，尋求項目，爭取資金，累計實施各級各類星火計劃和科技扶貧項目314項，投入資金30多億元。全州初步形成了糧、煙、畜、油、茶、林、果、甘蔗、芭蕉芋、中藥材等“星火”重點產業，覆蓋貧困村132個、貧困農戶31895戶、貧困人口50多萬人。科技對全州經濟增長的貢獻率達30.53%。通過試驗區推動，全州絕對貧困人口從1990年的134.9萬人減少到2009年的49.22萬人，貧困發生率由57.62%下降到16.9%。20年來，中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯和國家有關部委協調幫助解決了黔西南試驗區重大基礎設施、產業培育、生態治理、醫療衛生等方面的重大項目立項、建設過程中碰到的困難和問題。

　　陳鳴明指出，試驗區成立20年來，發展了一批產業、樹立了一批樣板、總結了一些亮點、探索了一些經驗，促進了黔西南州經濟社會全面協調可持續發展。試驗區成立以來的20年，是黔西南州綜合實力大幅躍升、經濟社會加速發展的20年；是黔西南州扶貧開發成效顯著、人民生活持續改善的20年；是黔西南州產業結構加快調整、發展方式逐步轉變的20年；是黔西南州基礎設施顯著改善、城鄉面貌變化巨大的20年；是黔西南州改革開放步伐加快、招商引資成效明顯的20年；是黔西南州生態文明建設扎實推進、生態環境明顯改善的20年；是黔西南州推進基本公共服務均等化、社會事業全面發展的20年。黔西南試驗區20年的成功實踐，得益于中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯和國家民委、國家科技部、國務院扶貧辦等有關部委的聯合推動，得益于中共貴州省委、省政府的正確領導和省直有關部門的大力支持，得益于全州各族人民的艱苦奮斗和團結拼搏。

　　陳鳴明說，20年間，黔西南試驗區走過了不尋常的歷程，積累了許多寶貴經驗。一是必須堅持深入貫徹落實科學發展觀，致力于推動經濟社會全面協調可持續發展；二是必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，凝聚力量推動發展；三是必須堅持因地制宜，大力探索符合黔西南實際的產業發展和石漠化綜合治理模式；四是必須堅持以人為本，大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神；五是必須堅持改革創新，不斷豐富黔西南試驗區內涵。

　　陳鳴明指出，結合黔西南州“十二五”的總體要求和奮斗目標，初步明晰了新一輪試驗區的主題和發展目標，即圍繞“智力支邊、科技進步、加速發展、加快轉型”主題，把黔西南州建設成為內陸民族地區轉變發展方式的試驗區。要著力在改善發展環境上下功夫，著力在深化改革開放上下功夫，著力在深入實施西部大開發戰略上下功夫，著力在完善試驗區功能上下功夫。

　　龍超云在講話中指出，科技星火，點燃了黔西南試驗區人民追求美好生活的新希望，助推了黔西南試驗區20年的新發展。試驗區取得的重大成果體現在：一是中共中央、國務院和各民主黨派中央、全國工商聯等各方高度重視試驗區建設，黔西南州發展躍上新臺階；二是充分發揮科學技術是第一生產力的作用，以智力扶持努力探索科學發展；三是石漠化綜合治理與生態建設有機結合，實現可持續發展；四是加強多黨合作制度建設與民族地區自治制度建設，以政治優勢推動試驗區發展；五是發揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，勇于擔當，后來居上；六是著力改善民生，讓人民群眾享受更多改革開放成果及實惠。

　　龍超云強調，試驗區新一輪發展，要圍繞貴州“十二五”發展的主基調和主戰略，解放思想要有新成效，發展環境要有新改善，改革開放要有新進展，項目投資要有新突破，生態建設要有新成績，隊伍建設要有新面貌。

　　何丕潔在講話中指出，20年來，試驗區經濟社會取得長足發展，人民生活水平顯著提高，黔西南州綜合實力進一步加強。試驗區貫徹落實胡錦濤同志提出的“扶貧開發、生態建設、人口控制”三大主題，不僅為黔西南州的發展帶來了生機與活力，也為喀斯特巖溶山區石漠化治理、為西部地區人民脫貧致富提供了可借鑒的經驗和模式。試驗區的實踐充分展現了我國多黨合作制度的優越性，并以生動實例證明，多黨合作在推進中國特色社會主義現代化建設中發揮了重要作用，其意義遠遠超出了智力支邊扶貧工作所取得的有形成果。各民主黨派、工商聯將結合自身條件和優勢，集中力量，開展一些科技示范項目，抓實抓好，把聯合推動各項工作不斷向前推進。

　　曹一化在會上簡要回顧了黔西南試驗區從建立到發展的歷程，暢談了自己見證黔西南20年發生巨大變化的深切感受。他表示，科技部將更好地做好服務工作，更好地同各民主黨派和全國工商聯繼續合作，形成推動試驗區新一輪發展更有效的工作機制。

　　紀念大會上，與會人員觀看了黔西南試驗區20周年專題片。當天，與會同志還先后參觀考察了興義城市建設規劃展、興義市則戎鄉冷洞村、頂效開發區綠化村、興義民族師范學院、黔西南煙葉復烤廠。

　　出席紀念大會的還有中共黔西南州委、黔西南州人大常委會、黔西南州政府、黔西南州政協有關領導同志,州直有關部門的負責同志，各縣市、頂效開發區黨委（黨工委）、政府（管委）負責同志。（鄧伯祥）