興義市新聞中心記者問(wèn)州人大內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)主任周?chē)?guó)鋒：請(qǐng)您談?wù)勚贫ā肚�西南布依族苗族自治州殯葬管理�(xiàng)l例》的法律依據(jù)及起草過(guò)程?

 

     周?chē)?guó)鋒：（一）制定《條例》的依據(jù)。制定《條例》的主要依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。（二）《條例》的起草過(guò)程。2012年，州人大常委會(huì)將《條例》列入五年（2012-2016年）立法規(guī)劃和2013年立法計(jì)劃，州人大法制委員會(huì)統(tǒng)籌立法工作。州政府法制辦、州民政局及時(shí)成立《條例》起草小組，州人大常委會(huì)內(nèi)司工委、民宗僑工委參加起草和調(diào)研等工作。起草小組通過(guò)舉辦《條例》起草培訓(xùn)班、充分調(diào)研完成初稿、組織到省外考察學(xué)習(xí)、深入到縣市聽(tīng)取建議、征求省州有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家意見(jiàn)，先后10次修改，形成正式文本，經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議審定后以法規(guī)案提請(qǐng)州人大常委會(huì)審議。

 

     州人大常委會(huì)按程序啟動(dòng)了《條例》審議工作。常委會(huì)分管立法工作的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)有關(guān)工委、州政府法制辦、州民政局負(fù)責(zé)人到省人大民宗委征求意見(jiàn)，并召開(kāi)會(huì)議對(duì)《條例》進(jìn)行逐條逐款修改后，提請(qǐng)主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議審議。

 

     州七屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議了《條例》，會(huì)后，州人大法制委召開(kāi)常委會(huì)內(nèi)司工委兼職委員、常委會(huì)有關(guān)委室、州政府法制辦、州民政局負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，又對(duì)《條例》進(jìn)行了修改，并將修改后的稿子報(bào)省人大民宗委和發(fā)至各縣（市）人大、州委離退休局等15個(gè)相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。同時(shí)，還委托州統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查中心對(duì)《條例》開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。2014年1月13日，州人大常委會(huì)內(nèi)司工委、民宗僑工委、州政府法制辦、州民政局參加了省人大民宗委主持召開(kāi)的法規(guī)論證會(huì)，會(huì)議在充分肯定《條例》結(jié)構(gòu)合理、簡(jiǎn)潔規(guī)范、文本基本成熟的前提下，提出了修改意見(jiàn)。2014年1月20日州人大法制委又召開(kāi)會(huì)議，再次對(duì)《條例》進(jìn)行審議修改，充分吸納省人大民宗委論證會(huì)的意見(jiàn)和各方面的合理化建議。《條例》經(jīng)州人大常委會(huì)二次審議，法制委員會(huì)三次修改，形成了現(xiàn)在本次會(huì)議的這個(gè)文本。該《條例》文本已于2014年2月21日經(jīng)黔西南布依族苗族自治州第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)，2014年6月9日在相關(guān)媒體公告，將于2014年9月1日施行。(本網(wǎng)韋歡 攝影報(bào)道)