堅持“項目為王”理念 筑牢“產業強州”根基
——黔西南州加快重大項目建設側記

　　艷陽似火、熱浪撲面的7月，黔西南州重大項目建設持續推進，譜寫著高質量發展新篇章。

　　藍天驕陽下的興仁市巴鈴鎮重工業園區，貴州欣昌新材料有限公司寬敞的廠房里，一臺臺多頭分電機鋁拉機正將一根根銀色鋁線“吐”出來，工人們有的在查看設備運行情況，有的在碼放不同規格的鋁制材料，現場忙碌而有序。

　　這家年產10萬噸高精端鋁合金新材料項目，是興仁市2022年重點招商引資項目，計劃總投資2億元，2023年3月開工建設，6月完成生產線設備設施安裝并試運行，9月將正式投入生產。

　　投產后，預計可實現年產值22億元，創造利稅2.15億元，可提供300多個就業崗位，進一步延伸興仁市鋁產業鏈，推進興仁市新型工業化進程。

　　在義龍新區萬屯鎮貴州新能源技術有限公司年產14萬噸鋰離子正負極材料回收再利用制造項目建設現場，長410米、寬48米的一號石墨化負極生產車間鋼結構已搭建完畢，工人們正在進行石黑化料池的修建。該項目總投資29.8億元，占地面積1000余畝，采取邊生產邊建設的方式推進。項目全部建成后，可實現年產值73億元，年繳納稅費3.35億元，提供就業崗位1200個。截至7月中旬，該項目總進度已完成40%。

　　正在建設中的黔西南州人民醫院擴建項目，總建筑面積17.8萬多平方米，項目總投資預計9.7億多元，將擴建產科、新生兒科樓、急診兒科醫技綜合樓、腫瘤綜合樓。目前，已完成整體總體工程量50%以上，計劃2024年5月建成投入使用……這些重大項目建設，是我州以項目推動高質量發展的一個縮影。

　　今年以來，我州緊緊圍繞“產業強州、文教興州、和諧穩州”發展戰略和“康養勝地、人文興義”城市定位，高標準謀劃儲備一批標志性、引領性、成長性好、帶動力強的重大項目，進一步增強高質量發展內生動力。

　　今年1至6月，累計完成投資107億元，占全年計劃投資目標(185.3億元)的57.71%。特別是隨著興義市康旅廊道、安龍縣年產5萬噸鋰電池負極材料全產業鏈、晴隆縣栗寨螢石礦等項目的開工建設，為不斷擴大有效投資、增強投資效益夯實了堅實基礎。

　　我州通過強化高位推動、過程管控、分析研判、開工支撐、要素保障等方式，有力有序推動項目建設。在高位推動方面，全州上下堅持樹牢“項目為王”的發展意識、攻堅意識，建立州領導和州直部門包保聯系指導縣(市)工作機制，州、縣(市)兩級組建“新國發2號+四化+招商營商”工作專班，制定了《2023年重大工程和重點項目建設復工工作方案》《2023年領導領銜推動重大項目建設專項行動的通知》《州重大辦關于印發2023年黔西南州重大工程和重點項目重點監測清單的通知》等系列文件，按照一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”工作機制，對重大項目實行州級領導領銜包保、縣級領導責任包保和項目行業部門歸口包保。通過走訪調研、現場辦公等，幫助解決重大工程項目建設推進中遇到的建設用地、項目融資、手續辦理等困難問題，推動在建項目盡快建成、新建項目盡早開工、停緩建項目盡快復工、預備項目盡快落地，助力項目高質量發展。

　　在過程管控方面，堅持圍繞項目建設目標任務，緊盯手續辦理、要素保障、建設推進、竣工驗收、項目轉固等項目全生命周期，堅持目標確認、節點控制、全程服務、過程聯動等機制，進一步將責任壓緊壓實。通過細化工作目標、倒排時限進度，將重大項目全年目標任務分解到縣(市)，將責任明確到縣(市)、責任部門，建立各地區、各部門、各項目上下協調的聯動機制和橫向、縱向責任體系，層層壓實項目建設屬地管理責任、行業監管責任，形成州縣聯動、部門齊抓共管推進項目建設的良好氛圍，為全州經濟穩定增長提供支撐。

　　在分析研判方面，州政府主要領導不定期組織召開全州重大項目調度推進會，聽取各縣(市)政府、州直有關部門關于重大項目推進情況匯報，精準分析，協調解決項目建設中存在的困難問題。各級各部門緊盯關鍵節點，堅持重點項目調度研判機制，精準調度各縣(市)重大項目完成投資、開工、完工等情況，詳細摸清項目建設情況，了解項目在手續辦理、施工進度和投資完成等方面的堵點、難點，并建立臺賬清單管理，定期跟蹤調度，不斷加強向上、向下溝通對接力度，推動發現問題、分析問題、解決問題，加快推進項目建設，實現以月保季、以季保年，確保各項目標任務順利推進。

　　在開工支撐方面，按照“成熟一批開工一批，成熟一個開工一個”的原則，重點聚焦項目前期工作推進，著力破解關鍵、重點、難點問題，做好跟蹤服務和指導，全力推動重大項目應開盡開、能開早開，真開實開、真建實建，盡快形成新的投資增長點，積極營造大抓項目、抓大項目的良好氛圍，為經濟社會高質量發展注入新力量、增添新動能。上半年，興義市康旅廊道建設項目、興仁登高新材料有限公司電解鋁節能技改項目、義龍新區正極材料生產線(義龍三期)等39個重大項目開工建設。

　　在要素保障方面，一是抓好用地保障。建立州級項目建設用地保障服務工作機制，積極向上爭取用地計劃指標，用好耕地“占補平衡”指標統籌機制，統籌安排用地、用林等要素指標計劃，做到應保盡保。引導用地單位做好規劃選址工作，督促地方政府提前做好建設項目用地報批程序，提升報件質量。持續開展批而未供和閑置土地的清理處置工作，推進存量土地盤活利用。二是抓好能耗保障。聚焦“風口”產業，全力爭取國家或省級單列能耗指標支持我州重大項目建設。深入挖掘存量項目節能潛力，切實淘汰落后產能、設備和生產工藝，全面提高煤、電等主要能源產品的轉換效率。三是抓好建設要素保障。切實提高服務意識，圍繞項目建設生產要素，全力抓好建材供應及運輸、渣土運輸等服務保障，協調解決項目建設砂石、鋼材、水泥等建材供應及項目用電、用氣、供水、用工等基本要素，保障項目建設正常所需。

　　來源：黔西南日報 作者：蔡定平 丁俊