在新中國成立70周年舉國歡慶的日子里，貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣公安局用別開生面、別具一格且深受廣大人民群眾歡迎的方式喜迎偉大祖國華誕——堅持把“以人民為中心”作為各項公安工作的出發點和落腳點，緊盯一個中心(政務大廳公安便民服務中心)、三個部門(交警、戶政、出入境)和13個鄉(鎮)派出所，以實現橫到邊、縱到底的“通辦、鄉辦、家門辦、多點辦、異地辦、網上辦、規范辦”為目標，以“一窗多辦”“一警多能”為支撐，工作機制全面創新優化，服務質量全面高效提升。

　　整合資源 窗口實現多功能

　　9月30日，望謨縣政務大廳公安便民服務中心，前來辦理業務的陳昌元在違章處理的自助機上，輸入信息、錄像、繳費，前后不到5分鐘的時間，就完成了車輛違章處理。繳費結束后，陳昌元在工作人員皺彬的指導下為車子辦理了入戶及互聯網面簽等業務，并告知其如果再有違章的情況，只需要通過“交管12123”和貴州交警APP就可以自行繳費處理。

　　皺彬說：“以前像這種情況辦理車輛入戶，需要先到交警大隊交違章罰款，然后再去辦理車輛入戶，需要在不同的窗口由不同的人辦理不同的業務。現在不一樣了，同一窗口同一人就可全部辦完！”

　　為打造高效、便捷、優質、文明的公安窗口，望謨縣公安局徹底打破了交警、戶籍、出入境、治安等業務窗口“權限壁壘”，實現了一個窗口、一名警員就能完全辦理機動車、駕駛證、互聯網面簽、交通違法處理、戶籍等4個警種93項公安政務服務事項，并建立24小時公安自助服務區，在服務區內放置自助服務終端，任何時間均可通過自助服務終端辦理自助選號、自助違法處理、自助體檢、自助二次簽注、自助繳費等業務。

　　針對望謨縣布依族居多、群眾對業務不熟的情況，縣公安局還設置了專門的雙語服務窗口并在公安業務辦理區域安排了專門配帶紅色綬帶的導辦人員，為群眾答疑解惑、檢查資料是否攜帶齊全、進行分流引導，最大限度的方便群眾辦事，最大限度減少了群眾“往返跑”。

　　窗口警員黃海波介紹到，現在每天可以辦理100個左右的業務，以前是做不到的。“現在資源整合，窗口實現了‘一窗多能’，群眾也不用到處跑，并且以前同事之間是各辦各的，沒有多少協作，現在大家職責任務都一樣，有事情一起處理，還增進了友誼，團結了同事。”

　　警保互聘 聯動服務多點辦

　　望謨縣公安局針對全縣摩托車保有量較多、脫保脫審嚴重，一旦發生事故將給群眾造成重大損失的問題，創新推出“警保互聘”機制，縣公安局交警大隊與縣人保財險公司建立緊密協作互助工作關系。

　　具體工作運作是交警大隊聘請保險公司出勘人員為交通協管員，保險公司聘請鄉鎮派出所交警中隊輔警為出勘員，采取“各自獨立管理、密切協作互助、業務對接融通”方式，重點加強脫保脫審車輛管理和業務辦更是，節約辦事群眾時間，提升“警”“保”雙方服務群眾的工作效率。

　　“這塊主要是為了從根本上有效解決脫保脫審摩托車的風險隱患。全縣4萬多輛摩托車保有量，有近2萬輛脫保脫審，有很大一部分還在脫保脫審情況下上路行駛，問題不容忽視!”望謨縣公安局交警大隊副大隊韋三介紹，9月份，“警保互聘”模式實現增加2000多輛摩托車重新入保入審。“通過進一步減少脫保脫審車輛上路行駛帶來的安全隱患，為人民群眾安全出行提供了保障，在預防的減少交通事故致貧返貧方面有力助推了脫貧攻堅。”

　　目前，“警保互聘”聯動機制實現了手機掃碼交納機動車保險業務，方便快捷辦理機動車核發檢驗合格標志，傷人、財損等額度為2000元的保險理賠服務已無須等待保險人員出勘現場、申報理賠等繁瑣程序，“警保互聘”人員就近即可主動出擊，從速從優服務群眾。

　　此外，望謨縣公安局還在13個鄉鎮派出所交警中隊開展受理道路交通違法處理(非現場處理)、機動車所有人變更聯系方式、免檢機動車核發檢驗合格標志、機動車核發臨時號牌、補(換)機動車檢驗合格標志、補(換)機動車行駛證、補(換)機動車駕駛證、變更備案、注銷機動車駕駛證、互聯網面簽、摩托車登記注冊、簡易財損道路交通事故快處快賠、機動車保險繳納等13項交管業務，“放管服”紅利逐步覆蓋到廣大農村。

　　集中預約 綠色通道多便捷

　　望謨縣公安局針對機關單位、企(事)業單位集團式“大客戶”提供“集中預約”服務，利用預約，利用周末或節假日成批量的為“大客戶”開通綠色通道或組織警力上門辦理車管業務。

　　“這個集中預約服務很有必要，集團式‘大客戶’人數眾多，如果去派出所或政務大廳公安便民服務中心取號排隊，一來浪費他們自己的寶貴工作時間，二來也影響其他零星辦理車管、駕管、戶政或出入境業務的群眾，大廳排隊的人一多，又混亂效率也不高!”縣公安局交警大隊副大隊長韋三說，通過改革創新工作機制和強化服務措施，“大小客戶”都能滿意。

　　據了解，2019年7月1日前，望謨縣城區有五六家銷售點，銷售點內庫存較多的摩托車有200多臺，少的也有70、80臺，國3排放標準實施后，對庫存“老車”銷售會有一定不利影響。為此，縣交警大隊提前發出公告，提醒商家本著自愿的投影，在國3標準實施之前集中依法依規預約為車輛辦理入戶手續，以減輕商家因對政策了解不到夠而導致的經濟損失。

　　“城區的小胡摩托車行，是望謨縣鈴木摩托車的總代理，店里四個展廳有100多輛摩托車，還有本田品牌的摩托車也有上百輛，當時公告之后，車行法人就在第一時間向交警大隊預約了集中辦理車管業務，隊里及時排班單獨為他的車行受理，加班加點把證辦出來，人家高興得很啦!”韋三說。

　　望謨縣公安局交警大隊通過進機關、進學校、進企業、進村寨等模式，統一受理預約摩托車駕駛證考試，已先后在電信、移動、煙草等企業和人大、財政、法院、公安、公路養護等單位開辦集中預約服務，累計預約服務1000余人。

　　政務大廳公安便民服務中心民警賀仕利說：“我們3個民警、26個輔警輪班上崗，除了‘一窗多能’服務外，受理‘集中預約’業務的量也很大，主要有組織考證、監考、改卷、檔案、出證等，光是9月份就受理組織了2場集中考試，一場就是200人左右。”

　　“數”說望謨公安“放管服”

　　8月1日到9月30日，望謨縣政務大廳公安便民服務中心辦理邊境通行證15人、居住證39人、簽注38人、身份證1721人、臨時證732人、新生兒戶口9人、更換戶口簿45本、特種行業備案90人次，辦理護照270人，共辦更是戶籍業務2689人、出入境業務 501人、車管業務5474人;車管業務方面，辦理注冊登記1071個、轉移登記271個、變更84個、抵押登記204個、注銷登記437個、轉入業務35個、補換牌合格標志237個、臨時號牌112個，核發檢驗合格標志1614個;駕管業務方面，出證577本，補換證872本，滿分學習51人，駕駛證轉出92本，駕駛人審驗98人，實習期考試10人，恢復駕駛資格9人。

　　(朱玉敏 殷選擇)

　　責編：李保健 盧生龍